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                                                                            发稿时间:2020-05-29 13:52:42

                                                                            十三届全国人大三次会议28日以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,决定授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。

                                                                            此前3月26日,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会时就强调,要严格做好“外防输入”有关工作。李小鹏明确,要继续暂停跨境国际道路旅客运输,保留货运,入境我国的外方货运车辆原则上应在口岸所在地卸货,落实好对货车司乘人员的防控措施。5月29日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问,28日,美国、英国、澳大利亚和加拿大四国的外长发表了一个联合声明称,中国全国人大通过的涉港国安立法决定违背《中英联合声明》所规定的国际义务,损害了“一国两制”框架,请问中方对此有何评论?

                                                                            世界上任何国家,无论是实行单一制还是联邦制,国家安全立法都属于国家立法权力,维护国家安全,历来是中央事权,这在任何国家都是如此。放眼世界,没有任何国家允许在其本国领土上从事分裂国家等危害国家安全的行动。【环球时报-环球网报道】香港保安局前局长叶刘淑仪日前接受《环球时报》记者专访时表示,为保证“港区国安法”有效实施,香港应统一各层级法官审判的尺度,尤其终身大法官应颁布更多更细致的裁决原则,保证所有法官真正做到政治中立并依据法规裁决。

                                                                            不过,她并不认为目前有特别需要设置专门法庭处理国家安全事宜。她解释称,香港的普通法司法体系意味着大陆法法官难以完全胜任法庭裁决工作,如引入也会引发社会对司法体系的一些担忧,而香港本地法律人才未必能满足单独设立国安法庭的人员需求。

                                                                            5月29日,交通运输部举行5月份例行新闻发布会,新闻发言人孙文剑在回应澎湃新闻记者有关如何做好新冠肺炎疫情“外防输入”工作时表示,“外防输入、内防反弹”是当前疫情防控的重点,特别是外防输入方面,交通运输部将积极采取措施最大限度阻断疫情通过交通运输工具传播,严格落实国际运输“货开客关”。

                                                                            赵立坚表示,中国全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,完全属于中国内政,任何外国无权干涉。

                                                                            一是严格落实国际运输“货开客关”。外防输入就是要把牢空中、陆地和水上的通道,防止病毒通过这些途径输入国内。孙文剑表示,要继续严格执行公路口岸“货开客关”措施,继续暂停跨境国际道路旅客运输业务,继续暂停内地与港澳直通道路的客运业务;继续严格执行水运口岸“货开客关”措施,继续暂停进出我境内港口国际邮轮、国际港澳台水路客运航线、界河水上客运。

                                                                            截至目前,北京和香港均未释放明确信息确定“港区国安法”落地后执法与司法工作究竟由哪一方执行,或如何分配和安排。叶刘淑仪在接受《环球时报》记者采访时表示,如司法工作交由香港现有法庭负责,终审庭首席大法官应颁布更多裁决原则,要求所有法官必须遵从,以解决当下部分法官裁决尺度不一的问题,且有关国安事宜的裁决应有足够的阻嚇作用。

                                                                            “现在香港法官判案的尺度有不一致的情况,尤其较为初级的法庭存在较严重问题,高级法庭相对较好。但终审庭大法官在尊重‘基本法’、中国宪法和人大最终释法权三个最基本的原则上没有问题。”叶刘淑仪解释说,她认为法官的国籍还不是核心问题,因为“在香港有些中国籍法官比外国法官更偏颇”,最重要的是所有法官要做到政治中立,并严格依据法规裁决。

                                                                            叶刘淑仪同时表示,不相信“国安法”引入香港会影响港人的人权和自由,最近香港社会的一些担忧绝大部分是反对派挑起的恐惧与仇恨。她表示,中央政府订立法律也会符合“基本法”和香港的普通法法系原则。一些有关“只要批评北京和香港政府,就会受到监控,因言入罪”之类的担心不会成真,只要不是有组织、有策划的危害国家安全的活动,普通人都不会受到影响。